Frågor och svar

URKRAFT:s experter svarar*: Samverkan handlar om hur människor och organisationer arbetar tillsammans för att nå gemensamma mål.

Samverkan handlar framför allt om relationer, kommunikation, tillit, beteenden och det gemensamma arbetet och hör därför huvudsakligen hemma inom Kulturen i A-S-K modellen.

Partnering är däremot hela arbetsformen och omfattar Affären, Strukturen och Kulturen.

Samverkan är alltså en viktig och nödvändig del av partnering – men partnering innehåller mer än samverkan. (21)

Två personer med samma roll kan ha olika lön och därmed olika lagstadgade och kollektivavtalade kostnader. Skillnaden i självkostnad tid kan därför vara betydande.

Om en roll exempelvis ersätts med ett á-timpris på 750 kronor per timme, men personens beräknade självkostnad är 650 kronor, uppstår en marginal på 100 kronor per timme innan entreprenörsarvodet läggs på. Om självkostnaden i stället är 850 kronor får entreprenören inte täckning för den kostnad som enligt modellen ska ersättas.

En avvikelse på 100 kronor per timme kan låta liten, men motsvarar 100 000 kronor vid 1 000 arbetade timmar för en person. I en entreprenad med exempelvis fem tjänstemän och fem yrkesarbetare kan motsvarande avvikelse innebära 1 miljon kronor vid samma antal arbetade timmar per person.

Schabloner och á-timpriser kan därmed skapa ekonomiska incitament kopplade till vilken person som används i projektet. Det riskerar att skapa dolda marginaler eller kostnader och motverka de principer om öppenhet, transparens och gemensam ekonomi som partnering bygger på.

Vår modell utgår därför från den individuellt beräknade och verifierbara självkostnaden för den person som utför arbetet. Det skapar också spårbarhet mellan den person vars självkostnad har beräknats och den person vars arbetade tid redovisas och ersätts i projektet.

Schabloner kan däremot vara lämpliga för enskilda beräkningsfaktorer där individuell beräkning inte är ändamålsenlig. I vår modell används exempelvis branschstatistik för sjukfrånvaro och föräldralön som gemensam beräkningsgrund. Schabloner kan även användas som stöd vid budgetering och kalkylering, men ska då inte förväxlas med den individuellt beräknade självkostnad tid som ligger till grund för ersättningen.

URKRAFT:s experter svarar*: Grunden för en självkostnad är att ingen part ska kunna tjäna eller förlora ekonomiskt på en självkostnad. I praktiken handlar självkostnad om verkliga kostnader och bygger med andra ord inte på generella nivåer. Lagkrav och kollektivavtal finns med bland grundförutsättningar för en självkostnad. Exakt vad som ingår i en ersättningsgill självkostnad ska regleras med skrivning i entreprenadkontraktet. I en självkostnad behöver också hänsyn tas till vad som finns angivet in CAK, där delar av personliga förmåner ska regleras genom entreprenörens arvode.

Här förklarar URKRAFT begrepp & definitioner som används i samband med bygg- och anläggningsprojekt kopplat till partnering & samverkan. (64)

Om ersättningen överstiger självkostnaden uppstår en marginal i timkostnaden. Om ersättningen understiger självkostnaden får entreprenören i stället en kostnad som behöver finansieras någon annanstans i affären. Båda situationerna riskerar att skapa ekonomiska incitament som motverkar den öppenhet och transparens som partnering bygger på.

En tydlig ersättningsmodell ska därför skilja mellan kostnad och vinst. Beställaren ska ersätta den definierade självkostnaden fullt ut, men inte mer. Entreprenören ska samtidigt kunna göra en sund och tydlig affär genom det entreprenörsarvode som parterna har konkurrensutsatt och avtalat.

Det minskar behovet och incitamentet att skapa marginaler eller kompensera kostnader på andra delar av entreprenaden och gör det tydligt för båda parter var entreprenörens vinst ska uppstå.

Självkostnad tid ska därför vara just självkostnad – varken mer eller mindre.

Den är viktig eftersom den årliga personalkostnaden ska fördelas över den tid som faktiskt utgör beräkningsgrund för arbetad tid.

Beräkningsprincipen är:

Årlig personalkostnad per anställd ÷ Tillgänglig årsarbetstid = Självkostnad tid per timme

Om årsarbetstiden sätts för högt blir självkostnaden per timme för låg. Om den sätts för lågt blir självkostnad tid för hög.

Rätt självkostnad tid förutsätter därför både rätt personalkostnad och rätt beräkningsgrund för arbetstiden.