URKRAFTs experter svarar*: LOU och LUF innehåller inte något generellt krav på att en utvärderingsgrupp måste bestå av ett visst antal personer eller att deltagarna måste ha en viss utbildning eller formell kompetens.
Det avgörande är i stället hur utvärderingen genomförs.
Anbuden ska bedömas utifrån de kriterier och den utvärderingsmodell som beställaren har angett i upphandlingsdokumenten. Bedömningen måste också ske i enlighet med de grundläggande upphandlingsprinciperna, bland annat likabehandling och öppenhet.
Beställaren kan alltså inte efter att anbuden kommit in börja bedöma andra egenskaper än de som anbudsgivarna fått information om att de skulle bedömas utifrån.
URKRAFTs rekommendation:
Även om det inte finns något generellt lagkrav på utvärderingsgruppens sammansättning är vårt tydliga råd att beställaren lägger stor vikt vid vilka som ska genomföra bedömningen.
Gruppen bör ha relevanta kompetenser och olika perspektiv. Deltagarna behöver förstå uppdraget, upphandlingsdokumenten och framför allt vad som ska bedömas och på vilka grunder.
Det arbetet börjar dessutom långt innan anbuden kommer in. Beställaren behöver redan när upphandlingen utformas förstå vad man söker, vad som skapar värde i uppdraget och hur detta ska uttryckas genom relevanta och tydliga tilldelningskriterier.
Oavsett deltagarnas kompetens och erfarenhet är en sak grundläggande:
Alla anbudsgivare ska ges samma förutsättningar och bedömas på samma sätt utifrån de kriterier som angetts i upphandlingsdokumenten.
Vi har ett strukturerat och inarbetat arbetssätt som vi använder när vi handleder och stödjer beställare inför och under kvalitetsutvärderingar. Det handlar ytterst om att skapa en så professionell, likvärdig och välgrundad bedömning som möjligt.
Utvärderingsgruppen ska inte bedöma vilket företag eller vilka personer den tycker bäst om. Den ska bedöma hur väl anbuden motsvarar det som beställaren från början har sagt att den kommer att värdera.