Många beställare frågar sig om partnering går att tillämpa i offentliga upphandlingar. Svaret är - ja! Med tydlighet kring vilka kriterier som gäller och hur de bedöms i en upphandling utgör LOU och LUF inget hinder i den frågan.
LOU (lagen om offentlig upphandling) är det övergripande regelverket som gäller vid upphandlingar för statliga myndigheter, kommuner, regioner och offentligt ägda bolag.
LUF (lagen om upphandling inom försörjningssektorerna) gäller för upphandlingar inom energi, vatten, transporter och posttjänster.
LUFS (lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet) gäller vid upphandlingar med särskilda säkerhetsintressen.
LUK (lagen om upphandling av koncessioner) gäller när en leverantör får rätten att utnyttja en tjänst eller byggentreprenad och tar en ekonomisk risk.
Reglerna bygger på olika EU-direktiv vilket innebär att reglerna i grunden är likartade inom hela EU. Det finns även nationella regler som gäller för upphandlingar under särskilda beloppsvärden – så kallade tröskelvärden.
Det samlade värdet på all offentlig upphandling i Sverige uppskattas till omkring 900 miljarder kronor årligen. Reglerna om offentlig upphandling bidrar till att motverka korruption, bland annat genom att det ställs krav på transparens och insyn i upphandlingsprocessen så att de offentliga medlen används på bästa sätt. Syftet är också att ta tillvara konkurrensen och innovationskraften på marknaden.
LOU/LUF utgör i sig inget hinder för att upphandla i partnering. Däremot ställer lagstiftningen höga krav på att beställaren i förväg tydligt anger vilka kriterier som ligger till grund för utvärderingen. Det innebär att man inte kan lämna öppet för godtycke eller ”känsla” i valet av leverantör, utan kriterierna måste vara objektiva, transparenta och möjliga att följa upp. När detta hanteras på rätt sätt kan partnering mycket väl förenas med regelverket för offentlig upphandling och samtidigt skapa förutsättningar för långsiktigt värde i projekten.
URKRAFT har stor erfarenhet av offentlig upphandling med partnering och strategisk partnering. Vi håller regelbundet föreläsningar och seminarier som tar upp frågor kring LOU/LUF när det gäller partnering & samverkansupphandlingar.
info@urkraft.com | 0500-48 14 44
Partnering utvecklades från början av US Army Corps of Engineers i USA, en kår av ingenjörer inom militären. Syftet var att undvika tvister och kostnadsökningar vid offentligt upphandlade byggprojekt.
Läs mer
Partnering har under 2000-talet blivit allt mer frekvent inom framför allt byggbranschen, men arbetsformen bygger på samverkan och passar lika bra att praktisera i vilken annan bransch som helst där flera parter arbetar i samma projekt och påverkar varandra.
Läs mer
I partnering kliver beställaren in och är en aktiv part i projektet. Det betyder att beställaren är delaktig i möten och med i processen från den stund kontraktet är undertecknat och hela vägen tills det avslutas.
Läs mer
Det var den enskilt största kommunala satsningen i ett byggprojekt i Varbergs historia. Samtidigt sparades 38 miljoner kronor i projektet.
Läs mer