Vad kan konsekvenserna bli om de nyckelpersoner som utvärderats i upphandlingen inte arbetar i projektet?

URKRAFTs experter svarar*: Om beställaren har utvärderat namngivna personers erfarenhet, kompetens och förmåga och dessa personer har bidragit till anbudets poäng, är utgångspunkten att det också är dessa personer som ska utföra de roller som anbudet avser.

Att redan från början offerera personer som man inte har för avsikt att använda – det som vi ibland kallar ”målvakter” – är något helt annat än att en person senare behöver bytas ut på grund av exempelvis sjukdom, uppsägning eller andra oförutsedda omständigheter.

Det första riskerar att undergräva själva konkurrensen. Andra anbudsgivare kan ha lämnat sina anbud utifrån att de personer de erbjuder faktiskt ska arbeta i projektet. För en offentlig beställare aktualiserar det dessutom grundläggande frågor om likabehandling och transparens i upphandlingen. På vår sida om partneringupphandlingar betonar vi just att bedömningen behöver vara strukturerad, tydlig och inte bygga på godtycke. Att upphandla partnering & samverkan

Vår erfarenhet är samtidigt att problemet har minskat. Beställarna har blivit bättre på att genomskåda upplägg där personer huvudsakligen finns med på papperet, samtidigt som entreprenörerna generellt har blivit bättre på att förstå betydelsen av vad som faktiskt erbjuds i en partneringupphandling.

URKRAFT rekommenderar:

Skapa en tydlig struktur för utvärderingen av nyckelpersoner. Använd exempelvis CV, relevanta referenser och strukturerade intervjuer för att säkerställa att den kompetens som erbjuds är verklig.

Reglera också hur eventuella personbyten får ske och hur beställaren ska säkerställa att en ersättare har motsvarande kompetens och lämplighet.

Det skapar bättre förutsättningar för likabehandling av alla anbudsgivare.